精准家野中特版,城市建设节能管理策略-大河

　　近期，一场围绕充电宝的安全风暴席卷全国。罗马仕、安克创新等品牌因电芯缺陷存在自燃隐患，相继宣布召回超过120万台充电宝。几乎同步，民航局发布紧急通知，明确自今年6月28日起，禁止旅客携带无CCC认证(以下简称3C认证)标识、标识不清或被召回型号的充电宝乘坐境内航班。

　　新规之下，一个迫切的问题摆在众多消费者面前：手中那些没有3C认证的充电宝，是否还安全？若担心其隐患，又该如何妥善处理？能否通过二手平台买卖？围绕这些问题，《法治日报》记者进行了调查采访。

　　处置困境

　　“泡盐水”方案惹争议

　　无3C认证充电宝的安全风险绝非毫无根据。记者在社交平台上检索发现，不少用户晒出自己使用的罗马仕等品牌充电宝出现鼓包、异常发热或虚电严重(显示电量充足却无法供电)等问题。

　　中国民航科学技术研究院的统计数据显示，仅2025年上半年，就发生了15起旅客携带充电宝在飞机上起火冒烟的事件，数量比去年同期激增近一倍。受访专家指出，这些被召回或禁飞的产品，核心问题往往出在电芯质量缺陷上，存在极高的自燃风险。

　　然而，当一些消费者响应召回或出于安全担忧试图退回无3C认证充电宝时，却频频在快递环节“卡壳”。

　　浙江杭州的王女士就遭遇了这样的困境。她购买的安克A1681型号充电宝在召回之列，品牌方寄来了防爆袋并承诺安排免费上门取件。预约当天，快递员直接以“充电宝是违禁品”为由拒收。王女士尝试联系多家快递公司，均得到同样的答复。

　　记者此前咨询了顺丰、申通、圆通、中通、韵达、邮政、京东七家主流快递公司，其中六家明确表示个人无法邮寄充电宝。唯一有条件接收的快递公司，也设置了严格的限制(容量≤2万毫安、无破损、非召回型号、有3C标识等)。

　　更令人忧心的是部分品牌提出的替代方案。有消费者被告知，若快递无法揽收，可自行将充电宝浸泡盐水24小时，拍照上传后即可获得退款。

　　记者致电罗马仕、安克官方客服，得到的回复是：如果产品在召回范围内，且快递无法揽收，消费者可以按提示自行做无害化处理，随后登记退款。

　　上述方案在社交平台上引发争议，主要聚焦两点：一是转嫁环保风险——锂电池泡水后仍是危险废物，含重金属的盐水未经处理排入下水道将污染水源，应由企业通过专业渠道无害化处理；二是漠视用户安全——消费者缺乏专业知识和防护设备，操作中若发生漏电、短路甚至起火，后果不堪设想。

　　有业内人士坦言，对于充电宝这类小型锂电池的回收处理，目前确实存在行业规范空白。

　　回收难题

　　随意丢弃隐患重重

　　无法邮寄，自行处理又充满风险，许多消费者手中的问题充电宝成了无处安放的“定时炸弹”。

　　北京航空航天大学法学院副教授王琦提醒道，若将这些充电宝随意丢弃进普通垃圾堆，在垃圾压缩过程中一旦外壳破裂导致内部短路，极有可能引发火灾。此外，废弃锂电池中的重金属，如钴、锂、镍等，渗入土壤和地下水，将造成严重的环境污染。

　　与此同时，当前无3C认证充电宝回收体系远未完善。

　　西南政法大学公法研究中心执行主任杨尚东指出，品牌方的召回往往仅限于特定型号，大量不在召回名单但同样无认证或存在隐患的产品缺乏处理渠道。社区设置的有害垃圾桶数量有限，尤其在三四线城市覆盖率低，且后续分类处理能力薄弱。专业回收机构则面临公众投放意识低、回收量少、处理成本高等问题，难以形成规模效应。

　　“回收效率低下的核心在于没有形成有效体系，生产者作为责任主体的回收系统建设滞后。”杨尚东说。

　　二手交易

　　安全无保障维权难

　　正当一些消费者为处置手中无3C认证的充电宝发愁时，二手交易平台上却悄然兴起一股“充电宝盲盒”的热潮。这些“充电宝盲盒”充满噱头：“随机发2至3个”“机场安检尾货”“特殊渠道”……

　　记者注意到，在卖家展示的商品页，这些充电宝品牌、成色各不相同，被一个大箱子装在一起。售价远低于市场价，通常在十几元至三十元之间，甚至还有论斤售卖的，价格低至7元一斤。

　　一些卖家宣称货源来自机场拦截回收，保证“功能正常”，只是没有3C认证无法登机。

　　但记者调查发现，所谓“机场货源”疑点重重。部分机场明确否认拦截充电宝会回流市场，表示将统一销毁或移交专业机构处理。

　　有业内人士透露，更多卖家是趁机将积压的劣质库存贴上“安检尾货”标签当噱头。

　　购买这些“盲盒”的消费者则反馈问题多多，“全是虚电”“轻微鼓包”“充电特别慢”等评价屡见不鲜，而卖家通常标注“不接受退货”或仅模糊承诺“有质量问题补发”。当买家寻求售后时，一些卖家往往推诿搪塞，甚至直接注销账号消失。

　　对于此类现象，受访专家指出，自2024年8月1日起，任何以营利为目的、持续性的销售行为(包括二手平台上的商家)，都必须确保所售充电宝通过3C认证并标识清晰。无3C认证的二手充电宝，禁止在平台进行经营性销售。

　　王琦解释，判断是否为“经营行为”，关键看是否以营利为目的、长期批量销售或具有“多库存”“七天无理由”等商业特征。个人偶尔转让自用闲置充电宝(非营利、少量)则不受此规直接禁止，但一些已被撤销认证、明确召回的特定品牌产品，二手平台已普遍禁售。消费者若从个人卖家处购买到有问题的二手充电宝，维权将异常艰难，难以适用消费者权益保护法主张惩罚性赔偿，通常只能尝试要求退货退款。

　　出路何在

　　多方合力保障安全

　　面对无3C认证充电宝带来的安全、处置、回收和市场监管难题，受访专家一致呼吁需要政府、企业、平台、机场等多方协同发力。

　　——企业须担主责。在王琦看来，生产厂商是缺陷产品召回的责任主体，应承担全部费用，主动建立便捷的多元化回收点，如依托线下门店、服务中心等，并确保无害化处理。同时应优化召回流程，解决消费者退货的物流障碍，摒弃“泡盐水”等不负责任的方案。

　　——机场完善服务。王琦认为，各机场应统一暂存标准，如建议免费暂存7天，之后至30天按统一标准收费，并与物流公司协作开通安全的“无3C认证充电宝陆运专线”，妥善处置超期滞留或旅客自弃的产品；增设共享充电桩也能减少旅客携带充电宝的需求。

　　——政府强化监管与引导。杨尚东指出，有关部门需尽快填补小型锂电池回收的法规空白，对专业回收企业给予补贴支持，并通过权威渠道发布清晰的充电宝合规查询和处理指南；应督促并强制生产者建立产品全生命周期追溯体系。

　　——平台严把关。王琦建议，二手交易平台必须履行审核义务，要求经营性商家提供所售二手充电宝的3C认证证明，对无证销售、问题商品及时下架处理，否则需承担连带责任。

　　——健全回收网络。杨尚东认为，构建“线上+线下”融合的回收网络势在必行，线上可接入支付平台环保入口、电商以旧换新；线下则需加强与社区、便利店、驿站等合作布点，由专业机构定期清运。

　　受访专家指出，民航局对无3C认证充电宝的禁令，是捍卫航空安全的重要一步，但这只是起点。市场监管部门需以此为契机，从源头完善充电宝行业标准与监管规则，推动产品质量升级，并建立保护消费者权益的长效机制，真正编织起一张系统性的“安全网”，将隐患扼杀于未然。对于普通消费者而言，当务之急是停止使用无3C认证或存在质量隐患的充电宝，优先通过品牌官方渠道协商处理，切勿随意丢弃或贪图便宜购买来源不明的二手“充电宝盲盒”，发现问题可及时向市场监管部门举报。(记者 赵丽 / 实习生 宋昕怡)

　　来源： 法治日报