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更新时间：2025-07-27 15:30:52　浏览次数： 270

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所服务的区域：鼓楼区（下辖9个街道办事处、0个镇、4个乡、）！

吉州区官道李镇

金坪村，青铜村，华泾四村，屠府坟社区，青路村，宋寨村，桃杨路社区，清源社区，南隍城村翠馨苑社区，于坨子，杜辛村，庆丰村，大张北雀川头村，莫别村，八一路社区。

朔州市（_旗舰版7.333、白湖镇、中课镇）、黄陂镇、南蔡乡、德城街道、_模拟版7.627）

江西省九江市瑞昌市赛湖农场，后安王村，热扎村，小李村，解放村，芹洋村，张只东，龙潭村，黄茅坪村焦婆社区，惠子坊村，东隆村，竹苑社区，宅溪村郭尖庄，王堡村，白山街村。

九甲村，富力金港城，小步村，纸槽村，北山社区，雅澜社区，唐城，广场社区，河南省南阳市西峡县米坪镇福安街社区，西关村，快活岭社区，交通门社区，石槽村金华社区，纳桃村，内蒙古自治区通辽市开鲁县麦新镇

万宝，秦铺，红日村，下峪，大屯，梅源社区，车溪村，熊耳村，新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州阜康市上户沟哈萨克民族乡石伏村，王场村，半圩村，河南省信阳市潢川县白店乡，永上村盐店村，溪源村，新埠头村

安徽省宣城市宁国市仙霞镇，北杨庄，和源村，双龙社区，李沙土村，鱼车村，河南省三门峡市灵宝市川口乡，天津市市辖区河西区大营门街道，人马村双发村，周家庄村，碾子峪村，深沟村，老山村水北村，长治市屯留区、邵阳市大祥区、宝鸡市麟游县、哈尔滨市延寿县、阜阳市界首市、襄阳市宜城市、南通市如皋市，兴顺社区

泰山区（下辖1个街道、7个镇、7个乡

海西蒙古族藏族自治州（下辖1个街道、8个镇）

太和村，桦川村，桂塘社区，豆峪村村，东升村，东岗头，尹岔村，章家埠村，闫家湾村幸福村，红旗社区，许岭村，云台社区，金钟家园社区双岭村村，上安村，查干哈达嘎查村

寿光市（桃州镇、方强农场、_Nexus3.123）、_理财版7.35、双河镇、毛固堆镇、司门前镇）江西省吉安市万安县五丰镇，白檀社区，通顺村，河南，安五村，溪沿村，仁白拉新村，马坪坝村，平安村东砂子坡社区，新寨村，厅卓村，云磴，张家庄子社区贤江村，后刘守，桃李村

　　1-5月，社会消费品零售总额同比增长5.0%，5月当月同比增长6.4%，增速比上月加快1.3个百分点。这正是我国积极推进提振消费专项行动、加力扩围实施消费品以旧换新政策等举措带动效应的体现。

　　当然也要看到，消费内生动能仍需增强，一个突出表现是物价持续低位运行。从终端消费价格看，5月，全国居民消费价格(CPI)同比下降0.1%，环比下降0.2%。

　　在这样的背景下，提高居民消费倾向是关键，需要有针对性地采取政策措施，兼顾短期与长期，进一步完善再分配，激发消费内生动力以提振消费、促进经济增长。

　　要在短时间内大力提振消费需求，需侧重短期内的转移支付。首先，以旧换新政策可以进一步扩围，建议加强对中西部地区的政策倾斜，鼓励城乡结合部和农村地区积极参与“两新”政策，在支持品类方面进一步拓展。

　　此外，设定有效期的消费券具有显著的时效性优势。由于本轮消费券主要限定于家电、家装、汽车等大宗消费领域，一般而言购买周期相对较长，建议将消费券的使用有效期设定为3个月左右。为避免资金沉淀，消费券的发放策略可更加注重分阶段、分批次进行，确保政策红利直达消费终端。

　　长期来看，个人所得税改革可以成为调节可支配收入的举措之一，为居民家庭提供稳定且持续的增量现金流。若降低中低收入人群税率，中低收入群体的消费倾向相对较高，其收入的增加能够有效促进消费。还可考虑优化增值税分配机制，增强地方政府鼓励消费的动机，更加积极地制定和落实促消费政策，直接拉动地方消费增长。

　　值得关注的是，较高的养老金替代率也有助于提高人们当前的消费倾向。我国居民部门储蓄比例较高，如果能实现部分存款向个人养老金账户转移，可以在不影响居民部门当期现金流的情况下，提升个人养老金账户认缴规模，这有助于提高养老金的整体替代率。

　　建议进一步加大个人养老金账户税收优惠力度，提高人们使用个人养老金账户的积极性；同时完善对养老金融产品管理人(投资人)的激励机制，提升养老金产品业绩的稳健性和收益率。另，还可以增加与个人养老金账户相关联的服务，如根据个人养老金的缴存规模，匹配相应的照护、医疗健康等服务，鼓励有关企业顺应市场规律，增加服务供给和创新。

　　作者：盛松成中欧国际工商学院经济学与金融学教授、中国首席经济学家论坛研究院院长

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