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更新时间：2025-07-30 01:09:44　浏览次数： 471

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所服务的区域：越西县（下辖8个街道办事处、0个镇、5个乡、）！

肇源县仁村乡

小南京村，干溪村，广西壮族自治区百色市那坡县德隆乡，和谐村，前殷村村，五柳塘村，后王庄村，大桃路社区，西焦村金水村，清洞村，海州社区，棒张，昆边村四川省南充市营山县太蓬乡，清江村，熊河村。

诏安县（斥山街道、新店乡、琴断口街道）、_豪华版1.38、杉木桥镇、_开发版8.909、起步镇）

湖滨社区，安徽省合肥市合肥经济技术开发区临湖社区管理委员会街道，民主村，吕庄，万达社区，东环路社区，悦来社区，高马村，四川省达州市宣汉县蒲江街道岭田村，关庙村，河阳社区，光明村，杨田村双湖村，响水村，西瓦池。

大兴村，东李岗，六营村，贾家楼村，西河头村，云莲第一，江苏省苏州市吴江区黎里镇，后包家嘎查，南岔河村鲁庄村，大李庄村村，兴隆社区，南湖，大溪蒋村牛维改栋村，新河社区，民乐村村

小大宾新村，南岭，宜春市上高县、哈尔滨市南岗区、自贡市自流井区、汉中市城固县、渭南市白水县，谷墩村，建设社区，沈坪村，昆明市嵩明县、苏州市虎丘区、屯昌县南坤镇、直辖县潜江市、济宁市微山县，夏大村村，上房子村三合，红旗村，号房湾社区，幻溇村，西何庄村甘肃省定西市岷县禾驮镇，河南省开封市杞县阳堌镇，美河

江大园社区，炉坑村，胪溪，枣园，大园村，敖东鹿场虚拟生活区，上寨村，新建村，名门社区广州市越秀区、常德市澧县、怀化市通道侗族自治县、海南兴海县、保山市龙陵县、广西桂林市象山区、广西防城港市防城区、合肥市庐江县，小仲村，广华社区，兴北社区，沙头社区王集，小辛庄，牛尾河社区

蒙自市（下辖9个街道、0个镇、7个乡

潼关县（下辖0个街道、4个镇）

冉庙村，定安路社区，陶杖子村，白土岭村，中河村，溪源村，那南村，鑫琳，红岩社区高潮村，花土村，八百户村，中山社区，新邻里社区南山村，西别寨村，彭庄村

蕉城区（人民路街道、解放营子乡、杜曲镇）、德威镇、_终极版2.75、管店镇、鼎龙乡）筑东社区，大马庄，大岗，郎木，狮子社区，穆庄村，6916社区，新玄村村，鼎塬社区朝营村，二龙村，坡李王村，玉山村，庄头村紫琅社区，永二村，豆峪村村

　　中新网兰州4月22日电 (张婧田鹏鹤艾庆龙)从田间地头萌生的质朴构想，到转化为守护黄河的法律条文，基层民众的智慧正为黄河保护事业不断注入强劲动力。在黄河上游的甘肃省定西市临洮县，“民智”在助力黄河生态保护与流域发展进程中发挥了关键作用。

　　32年前，杨有义当选临洮县崖湾村村支书，面对村上落后的发展面貌，他看在眼里、急在心上。学习外地经验后，他带领村民发展反季节及新品种蔬菜。

　　从露天蔬菜到小竹棚，再到双层全钢架大棚，崖湾村蔬菜产业不断升级，产量从每亩4000斤增至15000多斤，种植面积达4400多亩，增长近75倍，实现农户种菜全覆盖。

2023年底，多种候鸟在黄河上游甘肃段戏水。(资料图)李亚龙摄

　　然而，市场发展带来新问题，外来人员增多，市场管理和乡村治理压力增大，村民环保意识淡薄，相关部门监管不足，环境污染问题凸显。杨有义所在的临洮县，黄河上游最大的支流洮河从该县穿城而过，他深知发展蔬菜产业不能以牺牲环境为代价。

　　彼时的临洮县，已经被全国人大常委会法工委确立为全国最早、西北首家、甘肃唯一的“国字号”基层立法联系点。而杨有义也因此多了一重身份，吸纳民意、汇集民智的基层立法联络员。

　　经过入户走访、深入田间地头，杨有义整理提出建议“国家应该加强黄河流域农业面源污染的源头治理”，被《中华人民共和国黄河保护法》采纳，其建议出现在法律条文中，杨有义有了“真正当家做主人”的感觉。与此同时，村里成立普法服务小组，增强民众法治意识，营造和谐、诚信、依法经营的风气。

　　年近七旬的杨有义坦言，要办成一件事，必须得民众支持，让大家商量着办，把发扬民主和依法治村结合起来，才能把事办好。

　　在距离临洮县城9公里左右的马家窑村，也在探索乡村治理新路径。这里房屋错落，巷道整洁，就乡村产业发展、遗址保护等热点话题，开展“古桑树下议事”“板凳会”等活动。

图为马家窑彩陶，图案类似古人“自画像”。(资料图)艾庆龙摄

　　马家窑村的丁海成少年期帮家里干农活，偶尔会在地里发现一些碎陶片，“那时不懂马家窑文化，只觉上面隐约可见的纹饰甚是好看，玩耍过后再扔回黄土地里。”

　　多年后他学成返乡，当选村支书，意识到马家窑遗址文化保护刻不容缓，凭借本地人优势做工作。经多方努力，《定西市马家窑辛店寺洼遗址保护条例》于2023年9月1日起施行，填补了甘肃省史前文化遗址保护立法空白。

　　在此期间，作为信息采集员的丁海成广泛征集意见和建议，汇集民意向市级立法机关反馈，建议修改：“鼓励马家窑遗址、辛店遗址和寺洼遗址所在地的村(居)民委员会通过民主协商将遗址保护纳入村规民约、居民公约并组织实施”中的“居民公约”删除。

　　上述意见建议被立法机关采纳，并写入法律法规条例正式文本。马家窑、辛店、寺洼遗址因1924年瑞典学者安特生首先发现于临洮县洮阳镇马家窑村、辛店镇辛店村、衙下集镇寺洼山村而命名。

　　以上文化实证了黄河中上游华夏文明的源远流长和迁变发展，在中国考古学史上占有重要地位，有很高的历史文化价值，对认知中华民族古文明发展历程及其文化特性、传承华夏文明等具有重大意义。

　　加之当地政府高度重视史前文化遗址的保护管理工作，投入资金设置保护标识设施、安装监控设备、修整保护道路、整治气象地质灾害等，较好地保护了遗址及其文物安全。

　　据了解，定西市人大常委会畅通立法“直通车”，为国家立法和省市地方立法、推进基层民主法治建设作出积极努力。推广“临洮经验”“临洮模式”，健全完善了全市“1+39+N”的基层立法联系点网络体系，目前已建立39个基层立法联系点、166个基层立法联络点、845个信息采集点，确定513名立法联络员、3369名信息采集员。

　　定西市人大常委会法工委副主任王学鹏介绍说，该市健全“全链条式”立法民意征求制度机制，征询范围从区域拓展到全市，征询方式从座谈拓展到线上线下，征询时段从立法中拓展到全过程，信息采集员采取召开板凳会座谈或者上门走访等形式，向民众征集对法律法规的修改意见。(完)

【编辑:刘阳禾】

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