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更新时间：2025-07-29 17:27:44　浏览次数： 127

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所服务的区域：宝安区（下辖6个街道办事处、5个镇、7个乡、）！

市辖区安孜乡

范滩村，克郎，榆林村，下寺村，大天池村，帕荣村，泉水峡村，打召村，西坡村湛江市麻章区、东莞市石碣镇、成都市都江堰市、辽阳市文圣区、阿坝藏族羌族自治州茂县、辽阳市弓长岭区、宣城市宁国市、嘉峪关市文殊镇、凉山金阳县，莲塘村，甘溪桥村，文化社区，山徐村梅中塆村，小康路社区，回龙寺村。

市辖区（夹寒箐镇、大湖口镇、_优选版2.578）、_免费版6.867、静游镇、_HD58.23.44、_app73.56.84）

大井社区，富坑村，丰收村，何王庄村，邢家屯村，社岗村，放珠社区，黄蝉村，菁盛村鸿福花园社区，余埠，岐尾村，河南社区，南马格庄村青城村，院东村，广西壮族自治区来宾市金秀瑶族自治县罗香乡。

安徽省马鞍山市含山县铜闸镇，外红岗村，龙凤村，祁家村，马圈湾村，保林村，宜昌市宜都市、铁岭市西丰县、澄迈县老城镇、朔州市右玉县、连云港市海州区、遵义市正安县、天津市津南区，郑窑，胡庄子村古塘村，郭家山村，麻沟村，郑庄子，水头村村韩家口子村，明星村村，方家庄后街村

西边村，油榨头社区，天林村，潭埠街，王魏南村，齐堡社区，新堰社区，嘉山社区，马寨村庆丰村，新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州奎屯市天北新区，茶园村，侯楼村，仓北社区内蒙古呼和浩特市新城区、黔东南岑巩县、中山市东凤镇、贵阳市乌当区、四平市公主岭市、北京市平谷区、漳州市华安县，张庄村，新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州奎屯市乌东路街道

明珠社区，小张庄，青山村，桅杆垭，红星社区，油店桥村，杨红庙村，陈家村，十八湾村大康村，新开沟村，胜荣社区，甘沟子村，商洛市柞水县、三沙市南沙区、朝阳市朝阳县、滁州市凤阳县、晋城市高平市、景德镇市昌江区、黔东南锦屏县金峰洲社区，中堤村，石家寨村

北碚区（下辖1个街道、8个镇、3个乡

海门区（下辖7个街道、2个镇）

双村村，罗楼村，星月庵，西屯村，禄岳村，新街，福建省宁德市寿宁县斜滩镇，德胜社区，甘井村东峰村村，苗口东村，韩庄村，蒋各庄村，李集村南关社区，大白店村，东长远村

岳麓区（_社交版44.80.13、徐庄镇、汉儿庄镇）、老军乡、横河镇、_钱包版2.23、丹江街街道）大杨家村，黑河市五大连池市、新乡市辉县市、定西市渭源县、兰州市西固区、嘉兴市海盐县、阜新市太平区、杭州市萧山区、本溪市平山区，江村村，三庄村，龚河，佛庵村，周家村，东大社区，云南省楚雄彝族自治州楚雄市大地基乡石油路社区，湖南省邵阳市绥宁县瓦屋塘镇，东才元，后埔村，崔家村富美村，脑包底村，永跃社区

　　截至2024年底，我国60岁以上老年人达3.1亿，占全国人口的22%。伴随着我国老年人，特别是高龄老年人绝对数量增多，失能老年人数量也在快速增加。对于家有失能老人的家庭来说，一天24小时，一年365天，都不得闲。因为老人从刷牙洗脸、到吃饭喝水、上卫生间，都需要家人寸步不离的照顾。这就是常说的“一人失能，全家失衡”。那么，如何给这些家庭减轻一点负担？昨天，民政部、财政部联合发文，将为中度以上失能老人发放养老服务消费补贴，这是我国首次在国家层面以消费补贴形式，来支持失能老年人的照护服务。政策何时落地？补贴怎么领？

　　聚焦刚需补贴对象为中度以上失能老人

　　《关于实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目的通知》明确，这项补贴政策聚焦刚需，补贴对象为中度以上失能的老年人。

　　老年人失能等级评定首先要开展老年人能力评估，民政部要求，各地民政部门通过“民政通”老年人能力评估模块在线上统一开展评估，评估结果等信息将归集形成全国统一的老年人能力评估数据库。另外，要明确评估机构、评估人员相关资质要求，同时，加强对被评估老年人个人信息保护，禁止评估机构私自泄露评估结果。江西省新余市已全面启动老年人能力评估工作，这是85岁的贺莺武老人在护理人员的陪同下，配合评估师进行交流与肢体活动测试。

　　为了保障养老服务消费补贴的精准发放，科学评估是确保补贴公平落地的关键环节。

　　江西省新余市民政局副局长廖海华：我们将强化对第三方评估机构的动态监管，建立“双随机”抽查机制，定期不打招呼地实地检查评估过程是否规范到位；同时，对所有评估数据进行严格审核，特别是对异常结果会进行重点复核，确保数据真实可靠。此外，我们还要引入服务对象的评价机制，老人家属可以(对)评估质量进行反馈。一旦发现评估机构存在弄虚作假或者评估结果出现严重偏差情况，将立即终止合作，并严肃追究责任。

　　补贴项目包括居家、社区、机构养老服务

　　根据《通知》要求，中度以上失能老人补贴项目包括居家、社区、机构养老服务，补贴资金通过“民政通”(含小程序、App)以电子消费券形式按自然月发放，中度以上失能老年人在购买养老服务时，可以在消费券额度内按比例抵扣相关费用。

　　《通知》明确，中度以上失能老年人在购买养老服务时区别不同的项目，可以通过养老服务消费券抵扣30%～60%的费用，初期抵扣比例暂定为40%，后续将根据项目实施情况酌情优化调整。另外，这次的养老消费补贴通过“民政通”小程序或者APP发放，需要老人通过在小程序上进行申请注册并审核通过。

　　民政部养老服务司副司长孙文灿：审核通过之后，符合条件的会在五个工作日内把消费券自动发放到老年人的个人账户，老年人就可以根据周边养老服务机构的情况以及他(她)的服务需求选择使用。消费券是当月申请，当月使用，下月自动失效。如果老年人自身因为身体状况，不会操作手机或者不方便申请，我们也开放了代办功能，也就是老年人的子女、近亲属、养老服务机构的工作人员，根据老年人需求，都可以为老年人进行代办申请。

　　政策何时落地？补贴何时能发到老人手中？

　　在全国范围内实施养老服务消费补贴项目尚属首次，此次项目资金规模大、覆盖人数多、牵涉面广，民政部有关负责人表示，目前正在指导试点地区加紧加快政策落地。

　　《通知》要求，该项目于今年7月起，在浙江、山东、重庆以及辽宁省沈阳市、安徽省滁州市、江西省新余市、四川省成都市等试点地区先行开展，后续将根据试点情况于2025年底前在其他省份推开。另外《通知》明确，参与此次项目的养老服务机构应具有收住中度以上失能老年人的服务能力，各地民政部门要坚持公平竞争原则，不得以所有制、注册地、规模、资金能力等为由限制养老服务机构参与，不得以参加项目为由要求养老机构采购新的支付设备。

　　目前，民政部正在加快推进民政通以及相关线上系统的迭代完善，方便老年人线上申请，同时部署组织好老年人能力评估，为项目实施后可能出现的短时间集中评估需求做好准备。

　　如何保证资金发放透明真正用到老人身上？

　　那么怎样能够保证惠民资金真正用到老年人身上？发放过程如何做到透明安全呢？

　　民政部养老服务司副司长孙文灿：我们是从三个方面来确保能够达到实现(项目资金透明安全)这样一个目的。一个就是全过程留痕监管，强化过程管理，从消费券的申请、发放、使用、审核、核销全过程都要求线上留痕，把有关的要求公之于众，接受社会监督。第二个，就是要强化养老服务机构和服务人员的主体责任，坚决纠正套补、骗补以及先涨价后核销补贴的这种方式，一旦查实发现，要逐出这次活动参与的范围。第三个方面，就是我们要强化技术手段的应用，通过定位、服务时长的限制等等，确保老年人真正能够享受到优质便捷的上门服务，或者是机构照料服务。(央视新闻客户端总台央视记者李玉梅赵鹏淄博台新余台)

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