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所服务的区域:高陵区(下辖5个街道办事处、5个镇、6个乡、)!




哈巴河县湖东街道









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绥宁县(天岳街道、油坊镇、_ios38.93.70)、马衙街道、大通河乡、城南街道、中京工业园)




油桐村,红光村,榆林子村,西湾村,赵家村,真如西村,盛宅村村,遇驾沟村,翟家深村佛园,芳茂村村,吉林市丰满区、金华市金东区、东莞市寮步镇、汉中市勉县、乐东黎族自治县黄流镇、内蒙古包头市土默特右旗、广西桂林市叠彩区、定西市通渭县、红河元阳县、内江市隆昌市,李家营子村,周桥山东省聊城市冠县兰沃乡,后河村,板劳。








前坪村,于家村,航运社区,冰沟村,沙来社区,福兴村,擦高工玛村,翠竹园,惠州市惠城区、朔州市朔城区、安阳市林州市、芜湖市繁昌区、潍坊市潍城区、通化市通化县、怒江傈僳族自治州福贡县、广西河池市金城江区、广西钦州市钦南区、衡阳市耒阳市阎楼村,龙凤社区,红峪口村,里岙村,忠信庄村延泉村,康山村,罗寨社区







二圣村,罗疃村,吴王村,庆丰里社区,稷山村村,李家炉村,石榴沟村,辽庄村,新民社区四村,浩坦塔班格日嘎查,新屋村,四川省南充市西充县罐垭乡,民主村台子湾社区,孙家洼村,东生沟









王阁村,江苏省徐州市泉山区七里沟街道,大韭村,源中街,广东省深圳市坪山区坑梓街道,仙鹤路社区,狗街社区,华山村,白龙庙村卫士社区,玉皇庙,宝珠村,倪辛村,马安营村黑泉沟村,天星畈村,塔布村









衢江区(下辖7个街道、4个镇、4个乡









红河哈尼族彝族自治州(下辖6个街道、0个镇)







潘营社区,天上坪村,黑龙江省牡丹江市穆棱市穆棱镇,田堡村村,沙乎子,老道箐,五福村,通山社区,宋家屯康山村,大金村,桃园村,农林路社区,大老官寨泉盛村,繁荣社区,西杨庄村村










泰山区(谢家滩镇、_iPhone51.68.96、沿溪镇)、迓驾镇、八角镇、魏集镇、高峰镇) 广兴里社区,建岙村村,孙台社区,诸葛山村,河南省安阳市林州市五龙镇,李家庄村,张家桥村村,城市花园社区,冯家庄村车庄村,东陈村,西釜山村,大郝庄村,流崛峪村苏家沟村,长安村,寺台子村

  在江苏连云港市海州区“钟声0-100岁亲亲宝贝园”的桌游室里,白发苍苍的老人与天真烂漫的孩子邻座相伴;在钢琴室,年龄相差70岁的忘年交玩起了四手联弹……这是江苏首个“‘老幼共托’邻里综合体”里的场景,面对“扩大普惠养老服务”“增加普惠托育服务供给”的需求,老幼共托模式应运而生,旨在通过一站式服务解决养老托育难题。

  需求的互补

  人口结构的“一降一升”正催生新的社会需求。民政部数据显示,2024年年底,我国60岁及以上老年人口达到3.1亿。教育部数据则显示,2023年全国在园幼儿4093万人,较上年减少534.57万人。一边是养老空间吃紧,一边是幼儿园闲置,问题如何解决?

  海州区路南街道将闲置建筑的三分之二划为0-6岁儿童专属区,剩余空间则被用作老人助餐点和社区中心。这种模式并非简单地将养老院与托儿所拼凑在一起,而是在幼童与八旬老人各自参加日托,间或共享游戏时光的场景中,实现互利互惠。

  “小区老人渴望活动场地,幼儿园又有闲置空间。”长沙市政协委员、民盟长沙市委会教育工作委员会委员、长沙市雨花区万婴幼儿园总园长周隽,长期关注“老幼共托”模式,“这种方式既满足了老年人的需求,也解决了幼儿园场地空置的问题。”

  解题与共赢

  老幼共托模式实现了场地、设施、人员等资源共享,也有助于促进老年人和幼儿之间的代际交流。

  北京西城区新北社区的养老服务驿站将386平方米场地划出一半作为儿童活动区,重庆高新区的裕安可艾幼儿园把空置的厨房、活动室等设施直接拿来用于养老服务,改成了养老服务站,盘活了闲置空间,降低了建造成本。

  持证老年护理员可同时协助儿童看护,经验丰富的幼师转型养老服务,既缓解了托育行业人力过剩压力,又填补了养老护理人才缺口。周隽称:“年纪较大的幼师外出难找工作,但他们能唱会跳,为人亲切,很受有自理能力的老人欢迎,对他们来说,转岗做老年服务是条出路。在本身有照护经验的情况下,转型更容易。”

  “一老一小”互动带来的情感价值更不容忽视。老人与孩子共同生活游戏,偶尔从服务对象转变为“银发志愿者”,带孩子做手工或教孩子做游戏,孩子在和老年人的相处中锻炼社交和表达能力,老人们“日子有滋味”,孩子们则在言传身教中成长。

  壁垒与突围

  新模式的推广面临着现实的考验。

  有家长充满疑虑,担心“暮气影响朝气”,更怕染病风险;有年轻幼师对转岗存在抵触情绪,认为幼儿与老人照护在专业知识和技能上虽有一定相通之处,但仍有较大差异。

  复合型人才的培育或能帮助破局,周隽的幼儿园就已进行了3期培训,多地也都开始展开托育养老人才“双轨”培养,“我们经常为有意向的老师提供免费培训,助其考取老年护理证。高校也可融入老幼共融理念,毕业生既能当幼师也能转岗养老护理。”

  幼儿园归教育局管,托育归卫健部门,托老归民政局,三个部门管一个场地,可能令老幼共托机构陷入“谁说了算”的窘境。

  今年长沙市两会中,周隽提出“清晰界定民政、卫健、教育、财政等部门的服务、监管职责”的建议,她说:“虽然现在还没建立老幼共托服务的联席会议机制,但教育、卫健和民政部门逐渐接受了这种模式,主动帮忙解决问题。”

  类似的声音出现在多地两会上,河南省政协委员孙黎建议,尽快制定出台相关促进发展的政策,明确“老幼共托”养老新模式的发展方向、建设标准、人员资质、服务规范等,为其发展提供政策依据;贵州省政协委员梁丹娜认为,政府应出台相关政策,鼓励和支持“老幼共托”模式的发展,如通过财政补贴、税收优惠等方式,降低运营成本,提高服务质量。【《中国新闻》报曹子云报道】

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