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吐鲁番市(下辖7个街道、1个镇、5个乡









端州区(下辖7个街道、3个镇)







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涉企违规收费,不仅会为企业增加经济负担,使企业负重前行,还会为企业增加心理负担,使企业发展缩手缩脚。近年来,我国持续整治涉企违规收费,如2022年国家发改委等部门联合印发《涉企违规收费专项整治行动方案》。各地也在积极开展涉企违规收费监督检查,以市场监管系统为例,2024年,在市场监管总局部署下,各级市场监管部门共立案查处涉企违规收费案件3042件,退还违规收费13.62亿元。尽管相关治理取得了积极成效,但也要看到,涉企违规收费问题具有复杂性、反复性,乱收费等情况仍不时出现,须以更大力度、长效机制来遏制。

涉企乱收费之所以屡禁不止、屡治不绝,原因之一是未能严格依法收费,一些收费事项逾越了法律规定。现代政府是法治政府,法无授权不可为,但一些地方政府没有法律授权、法律依据,便对企业随意开展收费活动,一些已明令取消的政府收费项目,有的地方仍然在收,更有一些地方“自立名目”乱收费。

上述《指导意见》提出总体要求,明确重点任务,加强组织保障,这是深化治理涉企违规收费的又一重要部署,其最大的亮点在于抓住了关键问题,“建立涉企收费目录清单”,即将合法收费项目“一网打进”,严格明确了收费边界;“清单之外一律不得收费”,则将“收费权”关进了笼子,清单之外再收费就属于违规收费行为,想对企业乱收费很难伸手。当认定乱收费有了硬杠杠,涉企乱收费的要害则被精准击中,企业可以挺直腰杆拒绝乱收费,舆论可据此来监督涉企收费,相关方面查处涉企乱收费也有了更强大的抓手。希望各地各部门尽快建立涉企收费目录清单,向社会公布、使企业了解。

当然,也不排除某些地方在清单之外可能会继续对企业收费。这就需要畅通投诉渠道,为企业、社会检举乱收费提供便利;同时,要深入企业调查摸底,防止显性乱收费被遏制后出现隐性乱收费。对于清单之外的乱收费行为,还要有相应的处罚制度措施,形成“清单+检举(或检查)+处罚”的“组合拳”。

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