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所服务的区域:鄂伦春自治旗(下辖1个街道办事处、8个镇、0个乡、)!




麻栗坡县丹江街街道









金华市婺城区、三门峡市湖滨区、德宏傣族景颇族自治州陇川县、内蒙古呼伦贝尔市额尔古纳市、广西桂林市恭城瑶族自治县、潮州市湘桥区、甘孜乡城县,营口市大石桥市、吉安市井冈山市、张掖市临泽县、哈尔滨市巴彦县、五指山市毛阳、定西市陇西县、马鞍山市博望区、黄南尖扎县、汉中市佛坪县,苗刘,会光寺,大郑村村,新立庄村,扎贡达村,后寨村,温洞村孙家疃,东胜社区,刘楼,新府园社区,关庄村南村村,陈家,东林村。







蓬江区(_LE版30.42、八堡彝族苗族乡、兴国镇)、_纪念版4.571、塘边镇、_工具版0.002、常乐镇)




两迎水,建立村,永久,古北社区,前厝村,东沟门村,金桥花苑,齐家圈,三桥水磨头,渡头桥村,安徽省淮南市谢家集区谢三村街道,黄土铺,刘寄村长沟村村,东巨村,山东省济南市天桥区北村街道。








团结村,大源村,东明古寺村,重庆市丰都县、淄博市张店区、绥化市明水县、揭阳市惠来县、黔东南黄平县、阜阳市颍上县、大同市广灵县,辽宁省沈阳市法库县丁家房镇,大堡社区,叶湖村,望城村,楼下村同华社区,西王府村,裕丰,兰三,齐齐哈尔市泰来县、张家界市桑植县、永州市江永县、宜昌市点军区、马鞍山市和县、乐山市峨眉山市、濮阳市台前县、海南贵南县、哈尔滨市木兰县、遵义市仁怀市青山口村,沙沟村,黄草村







一心村,西只乐,沙田村,大港村,战家村,河阳社区,竹林村,桐树凹社区,东维村诺木洪农场生活区,上优村,龙津湖社区,宜宾市江安县、大同市云冈区、韶关市始兴县、遵义市汇川区、九江市浔阳区、惠州市惠东县、晋中市介休市、广安市邻水县、安顺市西秀区,加夺玛村王河村,贾寨村,四川省南充市仪陇县瓦子镇









六家子村,凉水村,马坡村,大北岗社区,孟乡港村,哈沙图嘎查村,文化路社区,大关社区,岗察村河东四村村,北河沿社区,安徽省亳州市利辛县马店孜镇,刘店村,白鹤嘴社区茶沟新村,西屋村,绿地香花社区









河南濮阳工业园区(下辖2个街道、7个镇、3个乡









汤原县(下辖6个街道、8个镇)







刘家桥,余洼村,高臾一街,荣岗村,上屋村,瓦厂村,山头村,匡林村,红星新镇社区,红堰村,田庄村,站前朝鲜族村,野鸭塘村湖洋村,劝学路社区,和平营村










湘东区(_开发版6.681、文峰镇、良村镇)、_BT1.57.59、梧塘镇、松溉镇、通关镇) 西城社区,梁家屯,和平新村社区,张洼,尖山村,元号村,下西平路社区,江合,民生村尧乡园村,同立村,张公渡村,赵固献,石牛村西墘村,西关社区,拦车村

  在江苏连云港市海州区“钟声0-100岁亲亲宝贝园”的桌游室里,白发苍苍的老人与天真烂漫的孩子邻座相伴;在钢琴室,年龄相差70岁的忘年交玩起了四手联弹……这是江苏首个“‘老幼共托’邻里综合体”里的场景,面对“扩大普惠养老服务”“增加普惠托育服务供给”的需求,老幼共托模式应运而生,旨在通过一站式服务解决养老托育难题。

  需求的互补

  人口结构的“一降一升”正催生新的社会需求。民政部数据显示,2024年年底,我国60岁及以上老年人口达到3.1亿。教育部数据则显示,2023年全国在园幼儿4093万人,较上年减少534.57万人。一边是养老空间吃紧,一边是幼儿园闲置,问题如何解决?

  海州区路南街道将闲置建筑的三分之二划为0-6岁儿童专属区,剩余空间则被用作老人助餐点和社区中心。这种模式并非简单地将养老院与托儿所拼凑在一起,而是在幼童与八旬老人各自参加日托,间或共享游戏时光的场景中,实现互利互惠。

  “小区老人渴望活动场地,幼儿园又有闲置空间。”长沙市政协委员、民盟长沙市委会教育工作委员会委员、长沙市雨花区万婴幼儿园总园长周隽,长期关注“老幼共托”模式,“这种方式既满足了老年人的需求,也解决了幼儿园场地空置的问题。”

  解题与共赢

  老幼共托模式实现了场地、设施、人员等资源共享,也有助于促进老年人和幼儿之间的代际交流。

  北京西城区新北社区的养老服务驿站将386平方米场地划出一半作为儿童活动区,重庆高新区的裕安可艾幼儿园把空置的厨房、活动室等设施直接拿来用于养老服务,改成了养老服务站,盘活了闲置空间,降低了建造成本。

  持证老年护理员可同时协助儿童看护,经验丰富的幼师转型养老服务,既缓解了托育行业人力过剩压力,又填补了养老护理人才缺口。周隽称:“年纪较大的幼师外出难找工作,但他们能唱会跳,为人亲切,很受有自理能力的老人欢迎,对他们来说,转岗做老年服务是条出路。在本身有照护经验的情况下,转型更容易。”

  “一老一小”互动带来的情感价值更不容忽视。老人与孩子共同生活游戏,偶尔从服务对象转变为“银发志愿者”,带孩子做手工或教孩子做游戏,孩子在和老年人的相处中锻炼社交和表达能力,老人们“日子有滋味”,孩子们则在言传身教中成长。

  壁垒与突围

  新模式的推广面临着现实的考验。

  有家长充满疑虑,担心“暮气影响朝气”,更怕染病风险;有年轻幼师对转岗存在抵触情绪,认为幼儿与老人照护在专业知识和技能上虽有一定相通之处,但仍有较大差异。

  复合型人才的培育或能帮助破局,周隽的幼儿园就已进行了3期培训,多地也都开始展开托育养老人才“双轨”培养,“我们经常为有意向的老师提供免费培训,助其考取老年护理证。高校也可融入老幼共融理念,毕业生既能当幼师也能转岗养老护理。”

  幼儿园归教育局管,托育归卫健部门,托老归民政局,三个部门管一个场地,可能令老幼共托机构陷入“谁说了算”的窘境。

  今年长沙市两会中,周隽提出“清晰界定民政、卫健、教育、财政等部门的服务、监管职责”的建议,她说:“虽然现在还没建立老幼共托服务的联席会议机制,但教育、卫健和民政部门逐渐接受了这种模式,主动帮忙解决问题。”

  类似的声音出现在多地两会上,河南省政协委员孙黎建议,尽快制定出台相关促进发展的政策,明确“老幼共托”养老新模式的发展方向、建设标准、人员资质、服务规范等,为其发展提供政策依据;贵州省政协委员梁丹娜认为,政府应出台相关政策,鼓励和支持“老幼共托”模式的发展,如通过财政补贴、税收优惠等方式,降低运营成本,提高服务质量。【《中国新闻》报曹子云报道】

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