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更新时间：2025-07-23 21:43:52　浏览次数： 546

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所服务的区域：铁岭市（下辖6个街道办事处、8个镇、8个乡、）！

固镇县赵营镇

云南省曲靖市麒麟区珠街街道，南山社区，内蒙古自治区呼伦贝尔市新巴尔虎右旗宝格德乌拉苏木，米相松多村，宜春市高安市、临沧市永德县、白山市临江市、东莞市清溪镇、宜春市上高县、大兴安岭地区漠河市，德州市陵城区、抚顺市顺城区、儋州市大成镇、牡丹江市林口县、晋城市泽州县、临汾市洪洞县、驻马店市正阳县，莲花塘村，双塘村，曹西八河毕家村，安乐社区，广东省湛江市廉江市石角镇，东江社区，梅村村长虹社区，三长村，二界岭村。

安庆市（龙水镇、东坝镇、五道沟镇）、大寺镇、造甲城镇、吴井街道、大堰垱镇）

大观音阁，屯昌县西昌镇、苏州市吴中区、金华市义乌市、黔西南兴义市、丽江市华坪县，坡寮村，城东社区，洋庄，大华二村八，曙光，中航华府社区，东曹庄村马家村，河南省焦作市马村区安阳城街道，四川省甘孜藏族自治州炉霍县朱倭镇，银屏山路社区，坡岩村水田坝村，前苏薛，栾川县庙子镇老张村。

向阳社区，世博家园第三，高庙村，浩中村村，吴庄村，郑家村，白岩，余家村，金银库村雨圣村，巴中市南江县、济南市槐荫区、马鞍山市雨山区、马鞍山市含山县、宣城市泾县、海东市民和回族土族自治县、信阳市浉河区、泉州市鲤城区、温州市龙港市，七井，袁家村，丰劳山村戴震路社区，合拉玛，湖北省黄石市大冶市东风农场管理区

集镇村，常村，江南，晨光村，下丕岗，兴华村村，民生尚都馨园社区，马辛村，冷水西园社区，西界村村，风江村，西沟村，新桥社区绍兴市诸暨市、昆明市晋宁区、甘孜九龙县、内蒙古通辽市霍林郭勒市、泰州市兴化市、潮州市湘桥区、重庆市长寿区，杨峰社区，天井村村

云峰村，南屏社区，小山村，三新社区，额尔敦塔拉嘎查，罗家村，魏僧寨西，枫树湾，金华市东阳市、淮南市大通区、泸州市泸县、临汾市乡宁县、果洛达日县西下庄，长胜村，岭南村，八角社区，青岛市市北区、内蒙古赤峰市红山区、大连市沙河口区、内蒙古巴彦淖尔市磴口县、万宁市三更罗镇、滁州市天长市、连云港市灌云县、黔西南普安县、牡丹江市绥芬河市、上海市闵行区二堡社区，黄马寨村，农牧业园区虚拟生活区

裕安区（下辖0个街道、3个镇、3个乡

景德镇市（下辖4个街道、3个镇）

金奥国际社区，西门外村，皮村村，曲屯，磨石坑，三柳村，松浪村，段庄村，大孟村孟洼，隈子村，白庄，西山村，樊阁庄许营村，干家甸社区，三岔溪村

牡丹区（天宫庙镇、岐岭镇、吕河镇）、横市镇、_开发版5.811、桑桑镇、_入门版1.99）山东省淄博市桓台县少海街道，成裕村，干鱼陈，船魏冲，嘎斯营子，黑嘎村，乌田村，烟墩村，中峰村双龙村，后李坪村，地平村，五间房，新华社社区明山村，草沟村，农联村

　　中新网兰州4月22日电 (张婧田鹏鹤艾庆龙)从田间地头萌生的质朴构想，到转化为守护黄河的法律条文，基层民众的智慧正为黄河保护事业不断注入强劲动力。在黄河上游的甘肃省定西市临洮县，“民智”在助力黄河生态保护与流域发展进程中发挥了关键作用。

　　32年前，杨有义当选临洮县崖湾村村支书，面对村上落后的发展面貌，他看在眼里、急在心上。学习外地经验后，他带领村民发展反季节及新品种蔬菜。

　　从露天蔬菜到小竹棚，再到双层全钢架大棚，崖湾村蔬菜产业不断升级，产量从每亩4000斤增至15000多斤，种植面积达4400多亩，增长近75倍，实现农户种菜全覆盖。

2023年底，多种候鸟在黄河上游甘肃段戏水。(资料图)李亚龙摄

　　然而，市场发展带来新问题，外来人员增多，市场管理和乡村治理压力增大，村民环保意识淡薄，相关部门监管不足，环境污染问题凸显。杨有义所在的临洮县，黄河上游最大的支流洮河从该县穿城而过，他深知发展蔬菜产业不能以牺牲环境为代价。

　　彼时的临洮县，已经被全国人大常委会法工委确立为全国最早、西北首家、甘肃唯一的“国字号”基层立法联系点。而杨有义也因此多了一重身份，吸纳民意、汇集民智的基层立法联络员。

　　经过入户走访、深入田间地头，杨有义整理提出建议“国家应该加强黄河流域农业面源污染的源头治理”，被《中华人民共和国黄河保护法》采纳，其建议出现在法律条文中，杨有义有了“真正当家做主人”的感觉。与此同时，村里成立普法服务小组，增强民众法治意识，营造和谐、诚信、依法经营的风气。

　　年近七旬的杨有义坦言，要办成一件事，必须得民众支持，让大家商量着办，把发扬民主和依法治村结合起来，才能把事办好。

　　在距离临洮县城9公里左右的马家窑村，也在探索乡村治理新路径。这里房屋错落，巷道整洁，就乡村产业发展、遗址保护等热点话题，开展“古桑树下议事”“板凳会”等活动。

图为马家窑彩陶，图案类似古人“自画像”。(资料图)艾庆龙摄

　　马家窑村的丁海成少年期帮家里干农活，偶尔会在地里发现一些碎陶片，“那时不懂马家窑文化，只觉上面隐约可见的纹饰甚是好看，玩耍过后再扔回黄土地里。”

　　多年后他学成返乡，当选村支书，意识到马家窑遗址文化保护刻不容缓，凭借本地人优势做工作。经多方努力，《定西市马家窑辛店寺洼遗址保护条例》于2023年9月1日起施行，填补了甘肃省史前文化遗址保护立法空白。

　　在此期间，作为信息采集员的丁海成广泛征集意见和建议，汇集民意向市级立法机关反馈，建议修改：“鼓励马家窑遗址、辛店遗址和寺洼遗址所在地的村(居)民委员会通过民主协商将遗址保护纳入村规民约、居民公约并组织实施”中的“居民公约”删除。

　　上述意见建议被立法机关采纳，并写入法律法规条例正式文本。马家窑、辛店、寺洼遗址因1924年瑞典学者安特生首先发现于临洮县洮阳镇马家窑村、辛店镇辛店村、衙下集镇寺洼山村而命名。

　　以上文化实证了黄河中上游华夏文明的源远流长和迁变发展，在中国考古学史上占有重要地位，有很高的历史文化价值，对认知中华民族古文明发展历程及其文化特性、传承华夏文明等具有重大意义。

　　加之当地政府高度重视史前文化遗址的保护管理工作，投入资金设置保护标识设施、安装监控设备、修整保护道路、整治气象地质灾害等，较好地保护了遗址及其文物安全。

　　据了解，定西市人大常委会畅通立法“直通车”，为国家立法和省市地方立法、推进基层民主法治建设作出积极努力。推广“临洮经验”“临洮模式”，健全完善了全市“1+39+N”的基层立法联系点网络体系，目前已建立39个基层立法联系点、166个基层立法联络点、845个信息采集点，确定513名立法联络员、3369名信息采集员。

　　定西市人大常委会法工委副主任王学鹏介绍说，该市健全“全链条式”立法民意征求制度机制，征询范围从区域拓展到全市，征询方式从座谈拓展到线上线下，征询时段从立法中拓展到全过程，信息采集员采取召开板凳会座谈或者上门走访等形式，向民众征集对法律法规的修改意见。(完)

【编辑:刘阳禾】

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