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中新网南宁3月28日电(黄令妍)广西壮族自治区人大常委会27日召开新闻发布会介绍,当天闭幕的自治区十四届人大常委会第十五次会议表决通过了《广西壮族自治区红树林资源保护条例》(以下简称条例),将于今年6月1日起施行。条例在制定严格管控制度的基础上,统筹资源保护和当地经济社会发展、民众生产生活的关系,注重发挥红树林资源生态、社会、经济综合效益。
资料图:广西北海金海湾红树林国际重要湿地。广西北海滨海国家湿地公园管理处供图
广西是我国红树林的重要分布区,红树林湿地总面积达10621.87公顷,居全国第二位。2018年9月,自治区十三届人大常委会第五次会议审议通过《广西壮族自治区红树林资源保护条例》,并于同年12月1日起实施。条例实施6年多以来,在保护生物多样性、促进沿海生态环境改善等方面发挥了重要作用。
但随着近年来改革推进,条例中有关规定已与国土空间用途管制改革、自然保护地体系改革要求不一致。另一方面,实践中还存在民众生产生活、工程开发建设与红树林资源保护的矛盾日益凸显、对红树林资源合理开发利用不够等问题。及时修订条例,使之适应经济社会发展的现实需求十分必要。
如何妥善处理保护和发展的关系是此次条例修订过程中,各方广泛关注的问题。条例鼓励合法生产经营。针对部分地区对红树林资源开发利用予以“一刀切”禁止等情况,明确在不破坏红树林生态系统基本功能、不超出资源承载能力等前提下,鼓励单位和个人依法开展符合红树林资源保护要求的生态旅游、生态农业、生态教育、自然体验等活动。
条例规范红树林果实采摘,对位于不同区域的红树林果实采摘提出区别化要求,允许在不破坏红树林资源的前提下按照规定采摘,充分尊重民众采摘、食用白骨壤果实的习惯。条例将“种苗繁育”“更新抚育”“防灾减灾”等纳入可申请采伐、采挖、移植红树林的情形范围,解决各地在种苗繁育以及在海堤维护等防灾减灾项目实施时,对红树林缺乏明确处理依据的问题。
此外,条例补充履行恢复、重建湿地或者缴纳湿地恢复费义务的例外情形,既最大限度控制和减少占用红树林湿地,又推动解决各地反映较为突出的水利工程项目管理和保护范围内红树林处置的难题。
广西壮族自治区人大常委会介绍,条例的修订将为广西筑牢国家南方生态安全屏障提供更为有力的法治保障。(完)
【编辑:胡寒笑】
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