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泗阳县(湛普镇、石滓镇、西大街街道)、申桥乡、宋楼镇、桃源街道、振兴街道)




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启东市(下辖7个街道、6个镇、9个乡









潼关县(下辖3个街道、2个镇)







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南岔县(古零镇、剪市镇、君埠乡)、城关街道、水磨镇、阳平镇、纳福街道) 长岗村,纸坊,桥头村,张贾村,鱼泉村,芭蕉村,李果园村,小邝,福苑社区赤隆,阎沟,杨邯桥村,蓝田社区,南尚乐村八零六社区,回龙寺社区,新云村

  一个只有高中文化水平的厨师,交钱参加短期社会培训,注册一家心理咨询机构,借来两张“国家二级心理咨询师”资格证加入行业协会,便能摇身一变,成为时薪1200元的“心理咨询师”。

  这是发生在上海的一起真实事件。冒牌心理咨询师孙某某打着“20年以上咨询经验”的幌子,号称能为青春期青少年解开心结,帮助中高考提分30分至60分。事实上,他却在咨询过程中对青少年实施猥亵,最终获刑入狱。

  中青报·中青网记者发现,2017年人力资源和社会保障部发布了《关于公布国家职业资格目录的通知》,明确规定心理咨询师职业资格证不在其列,这意味着心理咨询师没有了国家统一资格认证。

  近年来,从业者通过参加第三方机构和用人单位组织的培训、考试即可获得相应的心理咨询师培训证书,有的机构只要交培训费就能领证。心理咨询行业鱼龙混杂,青少年如何“避坑”?

  涉事“心理咨询师”头衔和履历造假

  前述孙某某的案例,来自上海市闵行区人民检察院。据上观新闻报道,12岁的小美(化名)上课不认真听讲、行事叛逆,其母亲从2020年9月开始找到孙某某开设的心理咨询机构,支付了10次服务费用共计2.64万元。后经查,他曾前后为14名未成年人开展心理咨询,而他本人无相关资质。

  记者联系到其中一名被害人、13岁的女孩小甜(化名),她描述,孙某某当时借传导压力、催眠为由,以拍打臀部、抚摸身体、亲吻等方式为其进行“心理治疗”。

  此前媒体报道称,除小甜外,另有3人也在咨询后出现了更加严重的行为偏差和心理问题。

  小甜的家长吴女士告诉记者,女儿出现创伤后应激障碍症状后,自己报警,但孙某某却拒不认罪,辩称自己是“正常从业行为”,“维权过程艰辛,幸亏有检察官和警官们的帮助才得以推进。我自己根本就不知道怎么反驳他这种说辞”。

  据媒体报道,司法部门后续启动了全面证据审查,一边根据线索寻找其他被害人,一边咨询相关专业心理学专家等,最终集齐所有专业证据后对其提起公诉。法院以猥亵儿童罪判处孙某某有期徒刑1年4个月。

  吴女士告诉记者,自己寻找心理咨询机构时在“大众点评”等App上查找信息,孙某某的机构在该平台上“好评很多”,线下工作室的门口也“挂满了牌子”,包括“政府合作机构”“上海市心理卫生服务会员单位”“社科院特聘心理顾问”等。为此,她按照每小时1200元的价格向其购买了心理咨询服务。后来她才知道这些“高大上”的头衔和履历都是虚构的。

  在咨询过程中,孙某某以“隐私保密”为借口要求家长不能在场、不能听录音,只能远远待在“接待室”等候。而当吴女士问及心理咨询效果时,获得的答案是“你的孩子有进步,坚持就会有效果”。

  有报告显示,青少年群体因学业、就业等压力的增大,心理健康问题日益突出,且呈低龄趋势。与此同时,商业心理咨询机构发展迅猛。但是,这些机构由谁批准设立、由谁负责监管,家长或者患者如何辨别心理咨询机构“是否靠谱”却是一道难题。

  对心理咨询机构的认定,全国没有统一标准

  中青报·中青网记者注意到,当前心理咨询行业从业人员良莠不齐,打着“心理咨询师”名号高价招摇撞骗的案例并不鲜见。青少年受害者往往因为“无意识”“不敢说”而放弃维权,有的甚至走向绝望深渊。

  据《澎湃新闻》报道,今年4月,石家庄女孩李冰瑶(化名)服毒自杀。在她的遗物中,揭露了无专业资质的“心理咨询师”王澍光对其进行精神操控、性侵的情况。

  随之而来的一个关键问题是,满大街的心理咨询机构,到底谁是正规的?如何分辨一个心理咨询室是否靠谱?

  记者致电上海市市场监督管理局了解到,目前在上海申请注册不含诊疗服务的心理咨询室,只需按照上海市一网通办的办理流程,提交法人身份证、租赁合同、产权调查证明等材料后就可以拿到营业执照。

  记者进一步在国家市场监管总局经营范围规范表述查询系统查询发现,全国范围内“心理咨询服务”和“健康咨询服务(不含诊疗服务)”都属于一般事项,即无需特别行政许可,只需依法办理工商登记,领取营业执照后即可自主开展的项目。在一些社交媒体上,还有不少中介机构提供代办服务,宣称“只要两三千元,最快半个月即可拿证”。

  实际上,上海对心理咨询行业的管理已算是走在全国前列了。上海于2007年成立了上海市心理卫生服务行业协会,该协会的登记管理机关是上海市民政局。该协会一成立,就出台了《上海市心理咨询行业行约》,为实现行业规范化发展打下了较好的基础。

  成为该协会的会员单位,算是一种“行业认可”。它除了需要申请者提供市场监管局所需的所有材料外,还要附上至少两名国家二、三级心理咨询师在职服务的证明。

  但记者注意到,前述猥亵少女的案犯孙某某虽然本人没有国家级心理咨询师证书,他却从其他渠道“借”了两张证书蒙混过关,拿到了该协会会员单位牌匾。

  记者查询发现,目前全国大多数省份及直辖市只设立“心理学会”,不同于行业协会,这些“学会”属于中国心理学会的分支,偏学术性质。

  也就是说,对一家心理咨询机构靠谱与否的认定,全国几乎没有统一的标准。按照普通公司的开办流程,就能开办一家心理咨询室。

  心理咨询不是“法外之地”

  青少年心理问题受到全社会的关注,但我国现行法律并未明确规定心理咨询行业到底由哪个部门进行统一管理。

  据悉,针对前述孙某某案反映出的涉及未成年人心理咨询行业自律亟待加强、未成年人维权困难等问题,上海检察机关分别开展公益诉讼、制发社会治理类检察建议并民事支持起诉。

  此前媒体报道称,上海的检察机关针对心理咨询机构存在的虚假宣传、无资质开展业务等问题开展公益诉讼和民事支持起诉。对于涉案机构虚假宣传等问题,检察机关推动行政监管部门对其依法处罚,责令涉案机构停止发布广告,在相应范围内消除影响,并处罚款20万元。此外,上海闵行区的相关部门也梳理了全区心理咨询机构,开展专项工作监督并公布最新机构名单。

  对于孙某某违规挂靠、假借其他单位名义入会,未接受过行业协会的任何督导、培训和监督管理的情况,上海检察机关也会同行业协会推进社会治理,行业协会进一步强化从业禁止和强制报告制度,严格行业管理和会员准入,规范未成年人心理咨询服务市场。

  这些现象也引起了全国政协委员的关注。全国政协委员、台盟中央常委刘艳就提交过《关于推动未成年人心理咨询行业健康发展的建议》。

  刘艳建议,要加强行业准入管理,对从业人员的专业能力、个人品德修养、心理健康状况等要素逐一审查,单列名册、重点关注;加强日常管理监督,定期向社会公开涉未成年人心理咨询机构服务状况,形成“优胜劣汰”的良性运行机制,对于未成年人心理咨询机构,应加大依法查处力度,对各类超范围经营、虚假广告、误导消费等行为,及时查处、惩戒,督促整改。

  “在初始访谈时,一定会有咨询师和青少年家长沟通的‘知情同意’环节,与家长和青少年共同沟通咨询方案并制定清晰的咨询目标。”上海交通大学心理学院助理研究员孙晓宁说,虽然心理咨询不能也不应该承诺特定时间内的效果,但咨询师应提供量化和追踪指标让家长和青少年及时了解进展,“无论怎样的情况,家长都应该以不同的方式参与进来”。

  孙晓宁建议,家长可以做一些简单功课,了解孩子目前的心理困扰和最常使用的疗法。在匹配咨询师时,专业资质、针对青少年的受训经验、来访小时数、受督导记录等都是辨别咨询师经验与能力的重要标准。

  中青报·中青网记者 王烨捷 实习生 俞佳一 何奕辰

  来源:中国青年报 2025年07月21日 02版

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