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所服务的区域:大城县(下辖2个街道办事处、4个镇、3个乡、)!
桥西区濮院镇
那务村,新立庄,水泗社区,九洞磨村,翠屏社区,中相庄村,中安堡村,广渠门外南里社区,良村村瑞东社区,彭岗村,李家桥村,南街,南北街村农铁社区,元宝,兴埔村。
托克逊县(牌坊回族满族乡、北孟镇、鹭江街道)、柏合街道、苹塘镇、樊哙镇、满都拉镇)
鸿毛湾社区,城南,七里泷村村,方沟村,龙山村村,栗丰村,大沙坡村,巴洲社区,后辛安村凌家桥村,宋家坪村,骆各庄村,红星村,金仙寺尚村,博郡村,大河村。
孙塘社区,东山坝村,栾家窑,水乡湾中心社区,花庙村,东大村,吴代庄村,大布,大闫庄村济台村,唐家寨社区,塘南村,铁门扇,王家车村龙湾社区,报慈村,林家村
包家村,翟吉屯村,高家庄村,岐山村,团结,五联村,石营村,官闫村,杨家庄村白马泉社区,韩瑶村,六道村,兴东社区,跳磴村舟桥路社区,杨家湾社区,中管头
保卫村,柳行村,友坝村,西下疃二村村,革新村,永安村,纪岩村,溪源村村,杨桥村北贤丘村,波拉户村,望京西园社区,沿湖村,八将村头百户村,墙框堡村,龙岩村
新源县(下辖5个街道、0个镇、2个乡
七里河区(下辖0个街道、7个镇)
同古村,郭田村,十字庄,葫芦盆村,杨家沟村,李家村,新地,色其卡,焦西塘村村,龙街村,登云村,鸿运社区,水头村姜河社区,王环村,龙池村
加查县(新集乡、孙六镇、文井江镇)、回隆镇、秦家屯镇、联合苗族乡、大年陈镇)
安沟村,小王庄,双港村,重阳社区,青云村,新村村,耳乡湾村,胡庄,宋村石灰村,良丰村,金堡村,大庄村,荆堂村新义,孙刘新村,崀峨村
1-5月,社会消费品零售总额同比增长5.0%,5月当月同比增长6.4%,增速比上月加快1.3个百分点。这正是我国积极推进提振消费专项行动、加力扩围实施消费品以旧换新政策等举措带动效应的体现。
当然也要看到,消费内生动能仍需增强,一个突出表现是物价持续低位运行。从终端消费价格看,5月,全国居民消费价格(CPI)同比下降0.1%,环比下降0.2%。
在这样的背景下,提高居民消费倾向是关键,需要有针对性地采取政策措施,兼顾短期与长期,进一步完善再分配,激发消费内生动力以提振消费、促进经济增长。
要在短时间内大力提振消费需求,需侧重短期内的转移支付。首先,以旧换新政策可以进一步扩围,建议加强对中西部地区的政策倾斜,鼓励城乡结合部和农村地区积极参与“两新”政策,在支持品类方面进一步拓展。
此外,设定有效期的消费券具有显著的时效性优势。由于本轮消费券主要限定于家电、家装、汽车等大宗消费领域,一般而言购买周期相对较长,建议将消费券的使用有效期设定为3个月左右。为避免资金沉淀,消费券的发放策略可更加注重分阶段、分批次进行,确保政策红利直达消费终端。
长期来看,个人所得税改革可以成为调节可支配收入的举措之一,为居民家庭提供稳定且持续的增量现金流。若降低中低收入人群税率,中低收入群体的消费倾向相对较高,其收入的增加能够有效促进消费。还可考虑优化增值税分配机制,增强地方政府鼓励消费的动机,更加积极地制定和落实促消费政策,直接拉动地方消费增长。
值得关注的是,较高的养老金替代率也有助于提高人们当前的消费倾向。我国居民部门储蓄比例较高,如果能实现部分存款向个人养老金账户转移,可以在不影响居民部门当期现金流的情况下,提升个人养老金账户认缴规模,这有助于提高养老金的整体替代率。
建议进一步加大个人养老金账户税收优惠力度,提高人们使用个人养老金账户的积极性;同时完善对养老金融产品管理人(投资人)的激励机制,提升养老金产品业绩的稳健性和收益率。另,还可以增加与个人养老金账户相关联的服务,如根据个人养老金的缴存规模,匹配相应的照护、医疗健康等服务,鼓励有关企业顺应市场规律,增加服务供给和创新。
作者:盛松成 中欧国际工商学院经济学与金融学教授、中国首席经济学家论坛研究院院长
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