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  【文/观察者网 邵昀】“中国有能力应对特朗普的贸易战”,4月13日,英国《金融时报》以此为题刊登评论文章,从三个角度论证美国总统特朗普的关税政策“注定会失败”。

  在文章作者、咨询机构佳富龙洲(Gavekal Dragonomics)创始合伙人兼研究主管葛艺豪(Arthur Kroeber)看来,尽管美方为其施加关税找了不少经济上的理由,但事实上特朗普对华挑起新一轮贸易战的目的就在于施展个人权力,促使中国等“在美国霸权前屈膝”。葛艺豪认为,这也说明他面临的结果“只会是沮丧和失望”,因为关税给美国带来的影响比中国更大。

  文章指出,特朗普声称,他的关税政策是为了打击所谓不公平贸易行为、消除贸易赤字、重振美国工业以及对抗中国,但这些理由都站不住脚。文章说,这些目标往往互相矛盾,要么与特朗普的其他政策存在冲突,要么显然无法实现。

  葛艺豪分析,一个更合理的解释是,特朗普的主要目的在于“积累并施展”权力——这包括摆脱全球经济秩序对美国“单边行使权力”的限制,尤其是摆脱总统个人权力受到的限制——而关税是实现这一目标最有效的工具。

  文章认为,特朗普之所以偏爱关税,原因有二。第一是他过去几十年来一直相信,世界其他国家会不惜一切代价换取进入美国市场的机会。第二个、也可能更重要的原因是,关税是美国总统少有的,可以不经国会批准就能行使的权力。

  “特朗普最想要的是显示主导地位,迫使各国屈服。”这从特朗普上周三(9日)匆忙宣布对部分国家暂缓征收所谓“对等关税”就可窥见端倪。“那些没有积极抵制他的关税的国家被恩准缓征更高的税率。敢于反抗他的国家则受到了野蛮的惩罚。”

  然而,葛艺豪认为,这也让大多数国家明白,特朗普的顾问们为合理化关税提出的各种经济理由不过是障眼法:“只要特朗普还在掌权,美国就是靠不住的,任何理智的领导人都不会加入他对中国的‘征讨’。”

  这也引出他认为特朗普对华贸易战将会失败的第二个依据。上周美国国债遭投资者大量抛售后,特朗普在“对等关税”问题上退缩,文章称,这表明债券市场决定了他的关税大棒的大小,而这根大棒其实比他想象的要小得多。

  葛艺豪称,此举导致特朗普失去了贸易谈判的筹码,他不能再次提高关税,因为国债市场会再次暴动。他预计,对于大多数国家领导人来说,其策略会是尽快达成一些表面上让步、但缺乏实质内容的协议,换取特朗普降低关税,这些国家不会在协议中写入有关破坏自身对华贸易关系的“承诺”。

  特朗普对华贸易战“注定会失败”的第三个原因,则在于中国自身的韧性。文章分析,从表面上看,中国失去了其最大出口市场之一,但事实上,中国已经做好了与美国打一场经济消耗战的充分准备。

  一方面,对美出口的损失,可以通过拉动内需来弥补,中国已经开始认真对待这个问题;另一方面,过往经验证明,“没了美国进口,中国也能过得很好,长达五年的出口管制让中国在没有美国技术的情况下也能制造出好东西”。对于市场担忧人民币贬值,文章认为,如果中国能出台令人信服的举措刺激内需,将吸引资本流入,支撑汇率。

  与此同时,由于对中国消费品征税,美国将面临更高的通胀率。葛艺豪指出,美国对中国工业投入品的依赖是中国对美国零部件依赖的三倍,且投入成本上升已经开始损害企业投资。纽约联储银行行长约翰·威廉姆斯近日表示,受特朗普关税政策影响,预计美国经济今年增速将降至1%以下,通胀率将升至3.5%至4%之间,失业率将升至5%。

  总体而言,在葛艺豪看来,中国的内需问题可以通过更好的宏观政策来解决,而美国要面临的是供应冲击和可能的滞胀(即经济停滞和高通胀同时存在),这只能通过经济制度变革来解决。“如果特朗普对华新一轮贸易战的目的是让北京在美国霸权前屈膝,那么结果只会是沮丧和失望。”

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