2025豪江轮坛,城市文化保护机制建议-总体回顾

　　佟轩语：

　　党的二十届三中全会，是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业关键时期召开的一次十分重要的会议。在深入学习贯彻全会精神的澎湃热潮中，改革强音响彻神州，奋进力量凝聚共识，实干行动擘画新篇。为生动展现新时代统一战线成员在中国共产党领导下，积极投身中国式现代化建设的使命担当，与党同心、与国同行的赤诚情怀，统战新语开设“话改革•建新功”专栏，反映统一战线成员学习贯彻全会精神的思考与实践，共抒助力改革、建功时代心声。敬请关注！

　　党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)提出，深化医药卫生体制改革。实施健康优先发展战略，健全公共卫生体系，促进社会共治、医防协同、医防融合，强化监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测、应急处置、医疗救治等能力。

　　全国政协委员、农工党北京市委会副主委、北京大学口腔医院院长邓旭亮认为，深化医药卫生体制改革的目标是增强医疗服务的公平性和可及性，提高医疗服务质量和效率，构建更加完善的医疗卫生服务体系，让医疗科技发展成果惠及更多民众。

　　公立医院：医改过程中的核心角色

　　“医药卫生体制改革是世界难题，牵涉到社会的方方面面，改革影响到每一个人的切身利益和福祉。”邓旭亮表示。

　　在他看来，要想让患者既能看得上病、又要看得好病，就得先解决好百姓对医疗服务的需求与有限医疗资源的关系问题。

　　邓旭亮所在的北京大学口腔医院(以下简称“北大口腔”)通过提质增效来提供优质的医疗服务。2024年，医院服务了209.65万名来自全国的口腔患者。他介绍，北大口腔通过在三亚建立目前全国唯一的口腔专业国家区域医疗中心，与保定市第二医院、莆田学院附属医院、呼和浩特市口腔医院(内蒙古自治区口腔医院)、三亚中心医院等单位开展紧密型医联体合作建设。结合合作单位特点，因地制宜，打造特色，促进优质医疗资源扩容下沉，加快建设分级诊疗体系，助力当地医院全方面开展医疗、教学和科研等工作，加强人才队伍建设，提高医院管理水平，提升基层口腔医疗卫生服务能力。邓旭亮说，医院还牵头组建京内外近200家口腔专科医联体和专科联盟，把优质医疗资源辐射出去，让更多的患者能够享受服务。

　　“医改的目标是增强医疗服务的公平性和可及性，提高医疗服务质量和效率，构建更加完善的医疗卫生服务体系。公立医院要在这一过程中扮演核心角色。”邓旭亮表示。

　　建言“口腔健康” 让医疗科技成果惠及民众

　　“民主党派通过开展调研、协商议政，在重大事项、具体政策等方面凝聚共识，这是人民当家作主的鲜活体现。”邓旭亮讲述了近些年参政议政的心得体会。

　　邓旭亮所在的农工党，是以医药卫生、人口资源和生态环境以及相关的科学技术、教育领域高、中级知识分子为主的参政党，在医药卫生领域有较高影响力。

　　他说，在日常调研中，农工党专家学者广泛联系社会和群众，收集社情民意，同时充分发挥党外知识分子智力密集优势和凝心聚力作用，为医疗卫生政策的制定和改革提供多方智慧。

　　“调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权。我始终秉持多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位开展调研的原则。”邓旭亮表示。近年来，他多次到地方深入调查研究，并就此提交提案反映社情民意。

　　“医疗器械国产化进程尚显滞后、高端核心部件依赖进口、科研成果产业化效率尚待提升等问题依然存在。”通过调研，邓旭亮看见口腔医疗行业面临的诸多挑战。在工作中，他依托北京大学的资源优势，凝聚农工党的医药卫生专家力量，不断为医疗服务改革建言献策。

　　2023年和2024年全国两会期间，邓旭亮分别从提高公立医院科技成果转化成效和加强老年人群口腔照护体系构建角度出发，为助力健康中国建设提出建议。

　　赴贵州帮扶 由技术“输血”向“造血”转变

　　农工党与贵州毕节大方县，在多年对口帮扶工作中缔结了深厚感情。农工党中央许下了“大方不脱贫，农工党不脱钩。大方脱了贫，农工党不断线”的庄严承诺。

　　2024年8月，邓旭亮率队赴贵阳市口腔医院及大方县开展帮扶调研活动。目前，为促进贵州口腔医院发展建设，北大口腔已初步形成时间固定、任务明确的“多链条”式帮扶计划，开展多种形式医疗帮扶，由技术“输血”向“造血”转变，由“察民情、知民意”向“解民忧、惠民生”转变。

　　在大方县，邓旭亮详细了解当地基础医疗卫生、卫生专业技术人才队伍建设和教育发展等情况，并分别在医院骨伤科、针灸科和口腔科开展带教查房、科室建设指导。“了解大方所需，提供自身所能。”邓旭亮表示，希望未来继续发挥自身优势，不断探索和实践精准医疗帮扶理念，助推大方县医疗卫生事业的发展，更好地服务当地民众。

　　(邓旭亮，全国政协委员，农工党北京市委会副主委，北京大学口腔医院院长)

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