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美国不断挥舞的“反补贴”大旗,正演变成一场自相矛盾的闹剧。
在国际贸易舞台上,利用关税应对他国产业补贴造成的“不公平竞争”,俨然成了美国政府的“惯用武器”。
每当美国需要调整贸易政策时,“反补贴”的大旗便被高高举起,看似理直气壮,实则漏洞百出。
美国挥舞“反补贴”大棒的资格着实存疑。
资料图:白宫。
2018年9月,中国国务院新闻办公室发表的《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书指出,2000-2015年间,美国联邦政府至少向企业补贴了680亿美元。
根据特朗普第一任期时的税改法案,美国企业在2017年9月27日-2023年1月1日购入美国本土生产设备的款项可全部计入成本,在投资当年内全部折旧,相当于政府提供无息贷款支持企业设备更新。
2022年,拜登政府接连出台《芯片和科学法案》《通胀削减法案》,补贴数千亿美元给美国电动汽车、芯片、清洁能源行业。
但美国一边大量出台补贴政策,不论民主党还是共和党掌权,都在产业补贴上“不遗余力”,另一边却在说其他国家的补贴是“不公平竞争”。这种双标做法,简直没有任何逻辑可言。
从实际效果来看,美国近些年推出的补贴制造业的政策,确实没有达到美国政府预期的效果。
咨询公司科尔尼共调查追踪了114个大型项目,参与制造业回流的相关公司表示,美国市场状况恶化、需求放缓,以及政策不确定性导致了投资计划的推迟。
但造成这一现象的原因,更多是美国制造业外流已久,沉疴难返,与所谓他国的“不公平竞争”关系不大。
人才短缺与成本高企,成为制约美国制造业发展的“两大瓶颈”。
从技术人员到工程师,美国均面临着人手不足的状况。德勤的一份报告显示,未来几年美国芯片行业可能面临约7万至9万名工人的短缺。
与此同时,美国的制造业人力成本高昂,基础设施相对落后,即便政府进行了大额补贴,也难以扭转制造业发展颓势。
而中国的制造业发展水平高,出口表现好,与产业补贴政策的关系并不大。
中国外交部发言人曾说过,中国的产业补贴政策严格遵守世贸组织规则,始终坚持公平、透明、非歧视原则,不存在世贸组织规定的禁止性补贴。
据国际货币基金组织(IMF)2024年发布的一篇分析文章称,中国的制造业贸易顺差并未集中在任何特定产业,对顺差产生影响的主要行业所占比例一直保持相当稳定。
美国动辄以“反补贴” 为由挑起贸易争端,本质上是在为自身制造业发展不力寻找“替罪羊”。自己水平不行就老老实实承认,不要甩锅别人搞“不公平竞争”。美国这样的反补贴,既没逻辑,又没水平。
美国若继续执迷于“反补贴” 闹剧,最终只会搬起石头砸自己的脚。
(“三里河”工作室)
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