澳门看龙,城市文化产业规划导向-总体回顾

　　河南信阳盘活闲置农宅，打造特色小院，通过发展旅游带动群众就业增收

　　方寸小院从“沉睡资源”变为“共富资产”

　　暑气渐盛，在河南省信阳市，“有稻山房”“见山营地”“山味书屋”等145家特色小院吸引着络绎不绝的游客。挑选一家庭院踏入其中，脚下的石板路质朴厚重，信阳毛尖茶香悠悠，闲适惬意的氛围扑面而来。

　　近年来，位于豫南地区的信阳推动文旅、茶旅产业深度融合，发展庭院经济，以发展主题民宿为切入点，植入“茶菜水”等地方特色元素，一种集特色乡村旅游、城市休闲、电商物流、文化文创等于一体的“信阳小院”新场景、新业态逐步成形。今年4月，“信阳小院”发展模式成功入选全国“城乡旅游目的地融合发展”标杆案例。

　　145家“信阳小院”建成并投入运营

　　石阶引路，牌楼迎客，走进浉河区柳林乡甘冲村，一条人工小河蜿蜒其间。“松林苑”民宿80后主理人刘存站在水畔，指着波光粼粼的水面告诉记者：“这里之前是个废弃矿坑，现在变成了游客眼中的‘天池’”。

　　2019年，刘存带着对返乡创业的热情，着眼于生态修复后的矿湖，在陡峭的荒坡上依势建起了餐饮民宿。通过提供柳林乡特色风味的餐饮美食、全屋智能的民宿、四周环绕的茶山步道等，游客能在此体验自然与现代科技融合的美好。

　　相关数据显示，信阳共有闲置宅基地12万余处、3万余亩，其中空闲废弃宅基地7万余处、2万余亩。为承接中央一号文件倡导的“庭院经济”政策，活化利用闲置宅基地，近年来，信阳创新“主理人+小院”模式，对闲置土地等资源展开科学合理的规划布局，盘活闲置农宅，打造特色小院，让“沉睡资源”变身“共富资产”。

　　信阳还大力推进“五美庭院”建设，筹措资金用于乡村基础设施改造升级，巧妙利用废旧物品打造独具特色的庭院微景观，并通过政策扶持、资金补贴、技能培训等举措，点燃年轻人回乡投身生态产业发展的热情。

　　据介绍，信阳市目前建成并投入运营的“信阳小院”共计145家，在建筑风格上，均以传统豫南民居主体建筑结合江南园林水系小景，融合南方的精致细腻和北方的疏朗大气。

　　2024年，“信阳小院”接待游客超2000万人次，辐射带动周边3万群众就业，人均年增收约2.1万元。

　　打造特色小院，避免同质化

　　土坯房改造的复古外观，清新风格的内部装修……连日来，在睡仙桥村，一家乡村咖啡馆迎来了一波又一波高考生。这些年轻人倚窗交谈、品咖啡、打卡拍照，窗外山青水绿，白色的天幕帐篷点缀其间。

　　咖啡馆主理人鲁曼有自己的经营理念：“现在的年轻人不是不喜欢乡村，而是需要一些符合其审美点的风景。我希望在山水间打造一个让人放松身心、感受美好的地方。”

　　“信阳小院”里不仅有茶香，还飘着菜香。浉河港镇郝家冲村“叶毛地锅饭”的经营者叶建晴，每天一早就要准备中午的食材。“城里人逛完景区，就爱来农家小院吃饭、聊天。每到周末和节假日，我们这里家家小院满客。”叶建晴笑着说。

　　记者了解到，在发展初期，部分“信阳小院”因盲目跟风网红小院的场景布置，陷入同质化困境，面临文化标识缺失、营销手段陈旧、与市场契合度低、新鲜感过后便难以留客等问题。

　　“小院关键在于有特色，能为消费者带来小而精、小而美、小而特、小而暖的独特体验，并非单纯复制田园风光。”信阳市文化广电和旅游局党组书记、局长任俊表示，通过深度调研，市里积极引导，明确要规避同质化与短视化，深挖独特文化内涵，创新营销模式，让“信阳小院”摆脱“一阵风”困境，因地制宜打造院院不同、各美其美的特色文旅场景。

　　为民宿产业注入文化元素

　　“山还是以前的山，茶还是以前的茶，但是文化味儿更浓了。”作为信阳毛尖的主产区，浉河区的“旭苒小院”“小满耕读书屋”“茶香九湾”“南湾1951”等院落集群在日常经营中植入茶产业、茶文化，打造茶旅融合体验区。

　　“这里的‘信阳小院’，绝非农家乐的简单升级，而是放大茶旅融合优势，以生态优先守护绿水青山。”浉河区区长邵永峰介绍说，不断涌现的“信阳小院”，能将更多社会资本、主理人、村集体和广大群众连接到文旅生态产业链，推动文旅产业成为当地的支柱产业、民生产业、幸福产业。

　　近年来，浉河区累计打造主题民宿36家、露营基地29家、茶庄园37家。其中，文新茶村打造“文小新”IP，带动毛尖奶茶、毛尖冰淇淋、毛尖啤酒等产品出圈，实现一片叶子撬动“三产”融合。在商城县，金刚台等丰富的户外运动场景则为小院植入户外装备产业、链接运动体验等提供了丰富土壤。

　　“与主题民宿相比，‘信阳小院’的地域文化特质更加明显、功能业态更加丰富、链接行业上下游更加紧密。”任俊介绍，“信阳小院”既可以和休闲农业、乡村旅游等产业横向联合，也可以和“小院”内产业上下游环节纵向融合，为产业注入文化基因，与当地成熟景区、现有产业共生伴生、相互促进，实现“信阳小院”游客到景区观光、景区游客到小院消费。

　　如今，一家家“信阳小院”点缀在全域旅游线上，带动民宿集群、非遗工坊、田园综合体等业态蓬勃发展，推动文旅消费从观光式向沉浸式跃迁。

　　本报记者 余嘉熙 本报通讯员 葛慧君

　　《工人日报》(2025年06月29日 02版)