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　　5月20日电 国新办20日就《关于持续推进城市更新行动的意见》有关情况举行新闻发布会。住房城乡建设部副部长秦海翔在回答记者提问时表示，城市更新主体多元、诉求多样，需要建立健全适应城市更新的实施机制。这次《意见》提出，要创新完善以需求为导向、以项目为牵引的城市更新体制机制，这里突出了以下几个特点。

　　宋均营：中国长期坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，在促进科技进步及服务经济社会发展方面积累了成功经验。而拉美国家在人力资源开发尤其是科学教育投入上存在不足，如何培养科技人才成为困扰多国的难题。对此，中国秉持“授人以鱼不如授人以渔”观念，通过多种方式助力拉美国家培养本土科技人才，彰显责任与担当。相关合作不仅为拉美国家创造了短期机遇，从长远来看更是促进了双方在治国理政等方面的经验交流。　　一是可帮助拉美国家实现产业升级和经济结构多元化。例如，中国在拉美国家投资建设电动汽车和锂电池生产厂，有助于拉美国家的矿业经济升级；中国帮助巴西等国发展数字农业，有助于提升农业生产效率，提高经济收益。　　从合作动力看，中拉有发展共识——当前，第四次产业革命方兴未艾，拉美国家在技术革新上存在一定差距，中国则处于科技创新向上攀升的关键阶段，双方都有意将科技作为合作的新增长点；中拉也有互补优势——中国近年来自主创新水平不断提升，外贸“新三样”及数字信息技术发展处于世界领先水平，拉美国家受制于经济发展水平，投入科研领域的资金有限，但在新能源等领域又具备资源优势，双方互有合作需求。　　金银花性寒味甘，有清热解毒、疏散风热的功效。而巨鹿，作为全国三大金银花主产地之一，明代就开始栽培金银花，历经400多年的岁月沉淀，如今已成为闻名遐迩的“中国金银花之乡”。全县13万亩的金银花田，年产1.4万吨干银花，占据全国总产量的60%以上，“巨花一号”这一本土培育的明星品种，更是灌木型植株中的佼佼者，一年能采摘3-4茬，最高亩产干花达200公斤，药用、食用价值兼具。,　　宋均营：中拉已经成为携手共进的命运共同体，其鲜明底色是平等相待，强大动力是互利共赢，胸怀品格是开放包容，根本追求是造福人民，具有蓬勃生命力和广阔发展前景。在科技领域，中拉合作利好双方。　　在规划提升资产价值政策方面。规划政策指引要求各地在各类国土空间规划的编制过程中，充分适应存量时代的城市发展需要，明确有利于城市更新的政策传导路径。鼓励地方构建以城市国土空间总体规划定目标定重点、专项规划建路径建机制、详细规划控指标定功能的三级规划传导机制，努力提升城市资产价值。

　　自然资源部总规划师张兵指出，近年来，自然资源部围绕部门职责，针对城市更新里面常见的用地问题，加强规划和土地政策的融合创新，开展了一系列实践，有效保障了城市更新行动。过去不到两年时间，自然资源部连续发布了4份规划政策指引，都是围绕城市更新、城中村改造、老旧小区改造等问题，在这些政策中有三个政策价值取向，第一条是坚持民生公益，第二条是促进节约集约，第三条是充分尊重权益。基于这三个价值取向，优化核定容积率、鼓励用地功能转换兼容、推动空间复合利用、细化年限税费地价计收规则、妥善解决历史遗留问题等五个方面发布了一系列的指引，指导建立正负面清单制度，为地方指明完善政策的方向，留下探索空间。,　　当地时间8月29日，巴黎残奥会首个比赛日。在伊夫林省圣康坦自行车馆，中国队选手李樟煜上演了一场“速度与激情”。男子C1级3000米个人追逐赛资格赛，他以3：31.338的成绩刷新该项目世界纪录。决赛中，李樟煜状态火热，夺得金牌，这也是中国体育代表团在本届残奥会上获得的首枚金牌。另一位中国队选手梁伟聪摘得银牌，恭喜中国队包揽该项目金银牌！　　——对中国来说，中拉科技合作走深走实，有利于中国企业及技术“走出去”，拓展海外市场，服务“双循环”新发展格局，助力国内经济高质量发展。中国通过合作展现“科技无国界”理念，彰显倡导“开放科学”、反对技术垄断、推动全球科技普惠的大国担当，有利于带动更多国家尤其是全球南方国家参与科技创新合作。这正是构建人类命运共同体理念在科技领域的生动体现。　　随着参与网球运动的人逐渐增多，中国网球的基础设施也在不断完善。纪宁告诉《环球时报》记者：“我们在做一个项目，在北京朝阳区规划一个‘大满贯网球文化公园’，将汇集所有大满贯要素。人们既能在此观看全球顶级赛事，也能在场地上训练和比赛。”纪宁说，这仅是一个案例，但从中可以窥见中国网球运动基础设施越来越完善，也越来越专业化。作为体育产业的参与者与观察者，纪宁表示，不仅北京，全国各地网球运动设施也发展得越来越好。,　　第二方面，持续深化详细规划改革，适应存量时代城市更新发展的需要。提高要素精准保障能力和水平，“严控增量、盘活存量、优化结构、提升效率”，切实提高建设用地集约化程度，编制规划的时候要尽可能高度重视研究清楚建什么房、谁来用、谁来买，特别要加强对存量盘活优化的机制研究。首先，指导地方以社区为基本单元，规划统筹各类空间需求，打造宜居、宜业、宜游、宜学、宜养的全龄段友好社区，因地制宜制定好地方规划标准。其次，指导地方在详细规划中做好资产配置方案，这是详细规划改革的一个新的内容，就是要求在编规划的时候不光是一个形态的考虑，更重要的是要把资源资产的要素叠加进去。做好多种资产组合供应，实现资产保值增值，补齐公共服务设施和基础设施的短板。最后，指导地方按需分层编制详细规划，先编制规划单元的详细规划，传导落实总体规划的刚性要求，一些不能变的内容要层层传导下去。在明确了经营主体的意向以后，再根据市场的需求来编制实施层面的详细规划，避免规划的不合理和频繁调整。对于现行的详细规划确需调整的，属于正向优化的情形，将分类简化程序，高效保障项目落地。在“多规合一”建立国土空间规划体系并监督实施中，还积极推动“多审合一、多证合一、多测合一、多验合一”，提高审批服务效能，为城市更新开设绿色通道。通过一系列改革，提高详细规划的可实施性。　　宋均营：中国长期坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，在促进科技进步及服务经济社会发展方面积累了成功经验。而拉美国家在人力资源开发尤其是科学教育投入上存在不足，如何培养科技人才成为困扰多国的难题。对此，中国秉持“授人以鱼不如授人以渔”观念，通过多种方式助力拉美国家培养本土科技人才，彰显责任与担当。相关合作不仅为拉美国家创造了短期机遇，从长远来看更是促进了双方在治国理政等方面的经验交流。

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