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《住宅项目规范》要求,4层及以上住宅设置电梯。
“好房子”的标准来了:新建住宅建筑层高不低于3米,4层及以上住宅设置电梯;墙体和楼板隔声性能提高;户门、卫生间门的通行净宽提高;阳台等临空处栏杆高度提高;公共移动通信信号覆盖到公共空间和电梯轿厢内;空调室外机要有专用平台……
3月31日,国家标准《住宅项目规范》发布,以安全、舒适、绿色、智慧为目标,在规模、布局、功能、性能和关键技术措施等方面,对住宅项目的建设、使用和维护作出规定。
此次《住宅项目规范》的发布,让“好房子”有了明确、具体的标准。不难发现,在这些标准中,突出了一个重要理念,即“好房子”应当是适老化的,对老年人友好的。
从明确4层及以上住宅设置电梯,到卫生间便器和洗浴器旁应设扶手或预留安装条件,再到提高户门、卫生间门的通行净宽,要求每个住宅单元至少应有1个无障碍公共出入口,方便搀扶老年人进入或乘坐轮椅进出等,都体现了老年人视角,更精准照拂老年人群体的居住需求。
这是住宅标准及时跟上社会老龄化步伐的一种与时俱进的优化。可以对比的是,2011版的《住宅设计规范》中,是要求七层及以上住宅必须设置电梯,此次新版标准则改为4层及以上。我国已进入中度老龄化社会,4层起设电梯可以更好满足适老化需求。
过去的十多年,正是我国老龄化程度快速上升的阶段。2011年末,全国60岁及以上人口为1.85亿,占总人口的13.7%。而截至2024年底,全国60岁及以上人口达到3.1亿,占总人口的22%。也就是说,老年人口从7个人中有一个,变成了不到5个人中就有一个,增长总量更是增加了接近1.3亿。
这样的人口结构变化,实际上也意味着住宅居住对象和需求结构发生了巨大变迁。由此,“好房子”的标准自然也要向适老方向调整和优化。
并且,考虑到国内的养老模式以居家养老为主,这类住宅设计细节上的适老化就更重要了。去年底发布的《关于深化养老服务改革发展的意见》,在“巩固居家养老基础作用”中就专门要求,加快适老住宅建设,推进家庭适老化改造,支持老旧小区加装电梯,加强无障碍环境建设。
要注意的是,新版住宅标准突出了适老化特征,但这是“普适”的要求,并不是专门针对老年人群体的“养老住宅”的规定。随着社会老龄化程度的进一步加深,国外有一些专门面向老年人群体的养老住宅和养老社区,这类住宅和社区的相关设计及建设,更加突出对老年人的特殊关照。这或也是中国住房市场创新的一个重要探索方向。
有人说,过去几十年的城镇化浪潮中,有两点最大的“意外”,就是私家车的普及速度和老龄化速度。这两点“意外”对如今人们的居住体验影响,可以说是非常深刻。前者突出表现在一些老旧小区的停车难问题,后者就是一些老旧住宅缺少电梯等适老化设施。
如果说近年来加速推进的老旧小区改造,是在“存量”角度解决这一问题,那么新的住宅标准的出炉,则是“增量”上的应对之道。由此带来的,不仅是一种居住体验感的升级,也将为住房市场的供给侧优化打开新的空间。
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